En 2013 déjà, le quartier de Frais-Vallon est une enclave. Au sud, la forte topographie le sépare de Montolivet et de Saint-Julien. Au nord et à l'ouest, la connexion avec le centre-village de la Rose est bloquée par un carrefour routier majeur de la ville : la rencontre d'un des axes historiques de la ville (du Vieux-Port vers le massif de l'Étoile, le long du Jarret) et de la L2, rocade urbaine qui relie les autoroutes nord et est.
Pour l'agence, cette configuration routière exceptionnelle nécessite la mise en place d'une plateforme multimodale. Ce projet permet du même coup de revoir l'aménagement urbain alentour pour désenclaver Frais-Vallon.